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温州市政务服务局:以人民为中心 实实在在为百

admin   2020-12-20 22:13   来源:未知 关闭窗口

  政务服务是“最多跑一次”改革的主阵地,是营商环境比拼的主战场。我们负责运行管理的市民中心,是面对企业群众最直接的窗口,也是党和政府联系群众、服务群众最重要的平台。今年,市政务服务局获得了“全国文明单位”称号,入选了“省观星台优秀应用”“省级城市大脑应用优秀典型案例”等,这些成绩的取得,让我们深刻地感受到,政务服务要始终以人民为中心,实实在在地为老百姓办实事、办好事,这样才能让企业和群众对政务服务改革的获得感、幸福感更加充实、更可持续。

  为了给企业和群众提供更加高效、更加智能、更有温度的政务服务,我们注重利民为本,迭代升级提效能。温州正在打造一流的营商环境,首先就是要打造好一流的政务服务环境。我们抓住政务服务2.0试点机遇,推进线上、线下“融合办”。优化线上业务、升级线下服务、全程导办帮办,实现近90%事项网上办理,50项高频事项“e秒办”。满足群众远程政务服务需求,推进跨国、跨省“一网办”。主动融入长三角发展战略,推行34项涉企事项和28项个人事项跨省通办。建成全国首个“全球通”服务平台并向移动端延伸,布设国内外19个服务点,实现120项服务事项跨国通办。打通政务服务“最后一公里”,推进点上、面上“协同办”。组建专家团队和双首席队伍,上门服务、上网。建成132个基层政务服务中心,布点1500多台“瓯e办”,构建以县市区服务中心为主覆盖各主要街镇(社区)的政务服务新体系,让群众就近办成事。

  我们注重集成创新,对标一流树品牌。政务服务改革最终体现在群众的笑脸上,群众关切的小事就是我们改革创新的大事。今年以来,我们全国率先开展涉企鉴定“最多评一次”,建立事项清单,明确31项事项“最多评一次”、9项事项免评估,为企业降本减负,这项改革受到了广泛的关注,中央、省市多家媒体进行转载。全省率先推出5G基站建设审批、企业“水电气网”报装联办、充电桩审批等“一件事”集成服务,让企业“跑一次”“进一扇门”就能办成事。全市推开企业投资项目审批“最多80天”、低风险小型项目审批“最多20个工作日”改革,实现率达100%,通过减事项、减材料、减环节、减时间、减费用“五个减”,为服务“加码”、让审批提速。

  我们注重业务协同,标本兼治优环境。公共资源交易是营商环境的重要组成部分。只有交易市场公开透明,市场主体才能公平竞争。一直以来,我们坚持在服务上做加法,推行“不见面”交易,今年市本级已有98个项目实现全流程电子化交易。推行“远程化”评标,与10个省外地市深化合作互动,推动跨省专家资源共享,提高评标质量;坚持在成本上做减法,实行“电子化”保函,已累计开具852单保险电子保函,减轻企业沉淀资金负担近13.9亿元。实行“一个库”管理,建立交易主体信息库,实现12095家企业信息网上填报、在线审核、全市共享;坚持在监管上做乘法,实施“电子化”监管,对142个中标项目履约情况进行实时监测、及时预警。实施“联合化”监管,形成部门间信息共享、线索互通、案件共查的协作机制,合力查处了一批典型案件,形成有力威慑;坚持在壁垒上做除法,开展“专项性”抽查,随机抽查全市59个项目的招标文件,清除市场壁垒,防止违规设置门槛,重塑市场秩序。我市招投标全过程闭环管理措施入围全国落实“六保”任务20个优秀案例。

  新的一年即将来临,我们将尽心谋好篇、全力开好局。市政务服务局将认真贯彻落实十九届五中全会精神和省市委部署要求,紧紧围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”这一主题主线,重点做好服务集成的文章,在全市推行政务服务2.0建设,推进窗口人员队伍职业化建设,形成无差别受理、全过程监控、好差评闭环的工作机制,打造“专业、敬业、热情”的窗口人员队伍,将一流的政务服务体现在工作细节;重点做好改革创新的文章,擦亮“全球通”服务品牌,推出更多的便民利企“一件事”服务,加快推进政务服务跨省通办,将有特色的改革品牌打造成全省样板;重点做好规范管理的文章,制订我市首部有关公共资源交易的地方性法规,推行“不见面”开标全覆盖,提升投标电子保函开放度,深化招投标闭环管理,将高效的监管措施落实到每个环节。我们将打造全省第一个政务文明实践中心,巩固“全国文明单位”这一创建成果,以一流政务服务打造一流营商环境,以每个“小窗口”的出彩为全市“大窗口”添彩,推动温州政务服务持续落实落细、出新出彩。

  浙江日报记者:温州市政务服务局作为全省政务服务2.0试点,接下来将如何在网办、“一件事”集成办、跨省通办等方面给企业和群众带来新服务和新体验?

  市政务服务局局长 邱小侠:今年,温州作为全省政务服务2.0建设试点之一,在大厅布局改造、硬件匹配、事项承接、智能导办等方面取得了显著成效,为全省2.0建设提供了温州经验。接下来,市政务服务局将协同相关部门,重点抓好三个方面工作:

  一是聚焦便民利企,让线上线下办事更加“好办”“易办”。发挥2.0建设试点优势,加快市民中心办事大厅适应性改造,设立5G智慧审批服务区,做优前端导服,以“线上取号+现场激活”方式引领智慧办事;深化2.0线%接入,拓展高频事项“e秒办”,形成“线上办为主+自助办为辅+大厅办兜底”的政务服务新模式;加快推进窗口人员职业化建设,组建智能导服团队,手把手指导办事群众进行2.0系统操作。依托全市服务“一张网”,强化专业化队伍建设,为特殊群众提供全程帮办,让更多群众体验到“五星级”政务服务。

  二是聚焦综合集成,让“一件事”服务更加高效便捷。加大“一件事”集成办改革力度,在民生关切、涉企服务领域推出一批具有温州特色的2.0“一件事”事项。依托温州国际服务中心,推进涉外服务事项向“一扇门”集中,提供“一件事”服务,打造成在外温州人和在温外国人“一站式”综合服务平台。同时,我们还将2.0建设向全市基层街镇延伸,继续推进基层便民服务中心标准化提升工作,推动公共服务2.0事项集中入驻、一窗受理、一次办结,让群众在家门口就能享受到“就近跑一次就能办成事”的便捷。

  三是聚焦特色创新,让跨国跨省通办更加延伸拓展。擦亮为侨服务“全球通”这张金名片,在功能布点、服务事项、系统整合上再创新再深化,不断提质增效。拓展提升跨省通办,以长三角政务服务“一网通办”为基础,辐射带动与海西等更广地区的政务合作,完善“线上平台+线下专窗”的合作模式,不断拓展服务事项,延伸服务范围,提升服务质量,为企业群众提供多元化、立体式政务服务。